专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
保定有一座千年历史的金矿，是国家4A景区，它的民俗文化馆好丰富******原标题：保定有一座千年历史的金矿，是国家4A景区，它的民俗文化馆好丰富
4月20日，2019虎山风景区旅游推介会暨民俗文化陈列馆开馆仪式在曲阳虎山举行。活动以“蝶变虎山”为主题，对虎山优质旅游资源及河北省首家喜文化馆、河北省首家民间祈福文化馆等新建项目进行了集中推介，并举行了民俗文化陈列馆开馆仪式，展现了虎山新一年的全新“蝶变”。
作为国家AAAA级旅游景区，虎山地处太行山东麓，与古北岳恒山相连，主峰海拔1100多米。景区面积30余平方公里，融山、洞、林、水为一体，被誉为“天然氧吧”。历史上，虎山以盛产金矿而闻名，这里有持续千年的黄金开采历史，积累了深厚的黄金文化底蕴。
据介绍，虎山民俗文化陈列馆并非传统的单体博物馆，而是以聚落形式汇集了8座主题各异的博物馆，包括中国“囍”文化博物馆、民间祈福文化博物馆、黄金文化博览馆、中国算盘文化陈列馆、太行金山油灯艺术陈列馆、电话机百年发展史陈列馆、民国电器史料陈列馆和黄金矿工生活馆，共展陈文物藏品30000余件，涉及采矿、黄金、民俗、非遗、红色年代等近现代史料及实物。
中国“囍”文化博物馆当属其中的“重头戏”。该馆收藏有光绪年间结婚证书等各个时期的喜文化相关展品1000余件，分婚俗礼仪、幸福时刻、正婚礼俗、吉祥婚俗四个单元，梳理了从上古时期至近现代的婚俗文脉，勾勒出了一幅完整的民间喜文化画卷。
关于婚俗的起源，相传我国最早的婚姻关系和婚礼仪式要从伏羲氏制嫁娶、女娲立媒约开始说起。在唐代李永的独意志中就曾记述过伏羲和女娲联姻的神话故事。
20世纪五六十年代的结婚证。
展馆中向游客展示了不同年代的婚嫁物品。
真人演示新娘的服饰。
民间祈福文化博览馆中有很多精美的藏品。
当与会嘉宾亲身走进其中，立刻被这片文化宝库的魅力所吸引。丰富的实物展品，翔实的文史资料，精巧的结构布局，组成了一场内涵丰富的文化盛宴，让人沉醉其间，流连忘返。
自古以来，民间就有三百六十行，无祖不利的说法，也就是说每个行业都有自己的祖师爷，这些祖师爷们，都是很有名望的人，而且直接或间接开创过，或者扶持过本行业。
据悉，虎山风景区在5月1日—4日还将举办中国喜文化节，期间将组织“喜遇金婚重温幸福”“传统婚俗大巡游”“婚礼服装秀”“虎山喜文化展”等活动。
依托著名的“金山”名片，展馆主题还与虎山深厚的黄金文化底蕴充分结合——黄金文化博物馆，直接连通金矿、炼金遗址，直观展示了古代黄金采冶的全过程；中国算盘文化陈列馆，收藏了1000多架算盘，大多从当地采金户中收集而来。
太行金山油灯艺术陈列馆，一盏盏瓷灯、铜灯、铁灯、玻璃灯，反映了虎山金矿里的照明史；黄金矿工生活馆，再现了当年虎山金矿工人的真实生活境况。
此外，民间祈福文化博物馆、电话机百年发展史陈列馆、民国电器史料陈列馆结合实物、史料、展板等多样化元素，以极富故事性与知识性的表现形式，将各种有历史、有看点、有趣味的民俗文化故事娓娓道来。
据有关史料记载，虎山采金最早开始于元朝时期，近千年的采金历史也给虎山留下了光辉灿烂的高品质的黄金文化资源，在景区中就有建于唐朝年间并保存完好的神秘金矿洞。
据介绍，近年来，虎山依托自身资源特点打造了一系列独具特色的文化旅游项目，不断开拓文旅融合发展新路径，着力探索更具吸引力、可玩性的旅游模式，让游客在原生态的青山绿水之中领略更多文化魅力。此次民俗文化陈列馆开馆，又为虎山增添了全新的旅游看点和观览体验，也为这座生态金山注入了更加丰富的文化元素。
在农村，不少农民有出息后都和父老乡亲断了关系，不再来往，为啥******原标题：在农村，不少农民有出息后都和父老乡亲断了关系，不再来往，为啥在农村70后、80后、90后的记忆中，农村都是充满了回忆的地方，虽然由于工作、求学、生活的原因，很少再回去，但在农村的成长经历还是会时不时的出现在他们的梦境中，和隔壁家的孩子把书本撕了叠面包，为了谁赢谁输争得面红耳赤，跟村子里大大小小的好多孩子一起玩捉迷藏，被找到后还要追究是不是对方偷看了，有时候几波孩子各执一词，回想起来，慢慢的都是回不去的幸福记忆。这么些年过去了，那些玩伴们现在已经有了不同的发展，有些由于没用心读书，也没学什么技术，现在只能游走在城市，打工养家，有些考上了大学，现在当起了白领，还有些可能有做生意的天赋，并且小有所成，成了老板，但不管现在都在忙什么，曾经的那群一起玩的小伙伴大概率彼此间已经很少有来往了。在农村，不少农民有出息后都和父老乡亲断了关系，不再来往，为啥？在老徐个人看来，农民这样做的理由有以下几种。
1、生活缺乏交集，没必要联络农民要变有出息，一般有3种形式，读书、打工后创业、学技术，不管是通过哪种方式改变了命运，都形成了自己的朋友圈，交际圈，生活圈，俗话说人以群分，这时候农民和老家的父老乡亲差不多已经完全没有了交集，农民工作、生活、应酬都是在自己身处的圈子里，久而久之，也就和老家的人感情生分了，所以才会出现就算彼此又聚到了一起，也是你说你的，我说我的，很难再像以前一样，说一些彼此都感兴趣的事情。
2、看透了人情世故，不想应酬再有出息的农民当中，不少以前家庭是比较穷的，虽说农村的氛围还不错，大多数人也都能抱着平常心和穷人相处，但是也存在很多看不起村子里的穷人的人存在，受大人的影响，有些穷人家的孩子在村里都要受其他小孩的欺负。很多农村有出息的人长大后已经看透了农村的这种人情世故，虽说不至于“追责”，但是也不想再装作很有好的去应酬了，有这心思还不如把自己的日子过好，对曾经轻视自家的亲戚和同村的人，才懒得来往。
3、联系多了，容易自找麻烦很多有出息的农民想必都经历过这样的事儿，有时候本来是想提携下父老乡亲，能力范围内帮一帮他们，但最后往往事与愿违，搞得很不好看。就以我们村的一个农民为例，出去打工十几年，赚了点钱，就出资把村里的主干道修了修，但毕竟是个人，资金有限，只修了前道街，于是住在后道街的农民不仅不感激他，还骂他，说是看不起人什么的，有几个臭钱就忘了祖，不知道自己是谁了，这样的声音多了，那个农民索性把在农村的老父母接走了，再也没回来过。
以上3点就是农民有出息后和农村父老乡亲来往少，断了联系的原因了，不过主要原因还是第1点，彼此间的发展不一样了，家庭面临的问题也不一样，对以后的规划也不一样，所以很难在像以前一样那么交心，真诚，说起来虽然有点心酸，但也是实情。对此，你是怎么看的，欢迎留言，转发，让更多的农民都能看到你的真实想法。
窦靖童电影首秀斩获“天坛奖”最佳女配角奖******原标题：窦靖童电影首秀斩获“天坛奖”最佳女配角奖
第九届北京国际电影节20日晚闭幕，陈建斌导演新作《第十一回》入围天坛奖，这是窦靖童的银幕首秀，周迅与她扮演一对母女。窦靖童以演员身份走上红毯，还获得了最佳女配角奖。窦靖童感谢了导演陈建斌感谢了剧组所有主创，表示未来可能会继续演戏。（文/北青报记者 肖扬）
立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿******原标题：立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿疫苗管理法草案突出疫苗战略性和公益性，来看看都有哪些亮点 新京报快讯（记者 王姝）今天，十三届全国人大常委会第十次会议二审疫苗管理法草案。对比一审稿，二审稿进一步细化预防接种异常反应补偿制度，明确提出实施接种后出现死亡、严重残疾等损害，即使不能排除系接种异常反应，也要补偿。不能排除是异常反应的也纳入补偿范围此前，十三届全国人大常委会第七次会议初次审议了疫苗管理法草案。一审后，有常委会组成人员、部门和社会公众提出，预防接种异常反应认定标准过于严格、补偿范围过于狭窄，应当将不能排除是异常反应的也纳入补偿范围。二审稿采纳了上述建议，增加规定：国家实行预防接种异常反应补偿制度。实施接种过程中或者实施接种后出现受种者死亡、严重残疾、器官组织损伤等损害，属于预防接种异常反应或者不能排除的，应当给予补偿。同时明确，预防接种异常反应具体补偿办法由国务院和省区市人民政府规定。销售假劣疫苗罚款上限提至3000万一审后，有些常委委员和社会公众提出，应当进一步体现“四个最严”要求，补充完善法律责任，加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。据此，二审稿对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度，明确规定：生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额50万元以上不足100万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。同时提出，明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。接种记录保存时间不得少于五年有的部门和社会公众提出，针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，应当进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为。二审稿采纳上述建议，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入草案，明确要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。“三查七对”是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证（卡），检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证（卡）和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。新京报记者 王姝 编辑 姜慧梓